我國可(kě)再生能源發展起步比較(jiào)晚，發(fā)展也不(bú)濟歐美(měi)發達國家(jiā)迅速，加之(zhī)可再生能(néng)源本身盈利的(de)能力比較低，因(yīn)此長期(qī)依(yī)賴政(zhèng)府的(de)補貼，但是由于(yú)我國對可再生能源(yuán)的補貼常(cháng)常有(yǒu)一定的滞(zhì)後性(xìng)，因此嚴重(zhòng)制約了我國可再生能源(yuán)的發展，因(yīn)此儀天成電力在本(běn)文就給(gěi)大家簡(jiǎn)單介(jiè)紹我(wǒ)國可(kě)再(zài)生能(néng)源補貼(tiē)所面臨的問題(tí)。
一、補貼(tiē)資金到位時(shí)間長(zhǎng)，自2014年(nián)起，可(kě)在(zài)生能源電(diàn)價(jià)附加(jiā)資金(jīn)補助目錄申報(bào)工作基本于年(nián)初開(kāi)展(zhǎn)，申報要(yào)求為(wéi)上一年年(nián)初以前并(bìng)網發(fā)電的項目(mù)。申報(bào)審核(hé)完成(chéng)後，正常情況當年下半年(nián)公(gōng)布電價(jià)附加(jiā)資金補助(zhù)目錄。進入(rù)目(mù)錄時間滞後并網(wǎng)發電時間(jiān)至少(shǎo)18個月(yuè)。
可再生能(néng)源發(fā)電産業屬(shǔ)于資(zī)金密集型産業(yè)，企業建造成本較高。近些(xiē)年來，風(fēng)電、光伏(fú)裝機造價(jià)雖逐(zhú)步下降，但甯夏(xià)風電發電(diàn)項目(mù)平均(jun1)造(zào)價高于(yú)每千(qiān)千(qiān)瓦裝機(jī)5000元，光伏(fú)發(fā)電項(xiàng)目平均造價也(yě)要高于每(měi)千千瓦裝(zhuāng)機(jī)6000元。補助(zhù)資金(jīn)遲遲不到(dào)位(wèi)，給企(qǐ)業經營(yíng)造成了很大困(kùn)難。
二、可再生能(néng)源與非可(kě)再生(shēng)能源(yuán)發展不協(xié)調，影響可(kě)再生(shēng)能源的(de)發展(zhǎn)。接網工程補貼無着落(luò)，增添企業負擔在無施工阻礙、資金短缺(quē)等意外(wài)情(qíng)況(kuàng)下(xià)，電網(wǎng)企(qǐ)業(yè)建設(shè)新能源發(fā)電項目接(jiē)網工程，從立項到建成使(shǐ)用的周期大約(yuē)在三(sān)年左(zuǒ)右。而(ér)風電(diàn)、光伏(fú)發電項目(mù)從立項到(dào)建成投産約一(yī)年左右。因(yīn)此，風電、光伏發電企(qǐ)業為(wéi)早(zǎo)日并網發電，在權(quán)衡利(lì)弊的(de)情況下，大(dà)多采用自籌資(zī)金先行建(jiàn)設、電網企(qǐ)業後期回(huí)購的辦法建設(shè)接(jiē)網工(gōng)程，增加(jiā)了電源(yuán)企業負(fù)擔。為(wéi)此，國(guó)家出(chū)台了(le)相關補助(zhù)政策。
2018年6月15日，财(cái)政部、國(guó)家發展(zhǎn)改革(gé)委、國家能(néng)源局下發《關于(yú)公布可再生能源電(diàn)價附(fù)加資金補助目錄（第(dì)七批(pī)）的通知》規(guī)定，根據《可再生(shēng)能源法(fǎ)》第二十(shí)一條“電網企業(yè)為(wéi)收購可再生(shēng)能源電(diàn)量而支(zhī)付的(de)合理的接(jiē)網費用(yòng)以及其(qí)他合理的(de)相關(guān)費(fèi)用，可(kě)以(yǐ)計入(rù)電網(wǎng)企業輸(shū)電成本(běn)，并從(cóng)銷售(shòu)電價中回收”規定，已(yǐ)納入和尚(shàng)未納入國(guó)家可(kě)再生能源電價(jià)附加(jiā)資金補助(zhù)目錄的可再生(shēng)能源接網(wǎng)工程項(xiàng)目，不(bú)再通過(guò)可再生能源電價附(fù)加補助資(zī)金給予(yǔ)補(bǔ)貼，相關補貼納入所(suǒ)在省(shěng)輸(shū)配電價(jià)回收，由國家發展改革委(wěi)在核定輸(shū)配(pèi)電價時(shí)一并考(kǎo)慮。
總體來說(shuō)我國的可(kě)再生能源(yuán)發展由于基(jī)礎差，底(dǐ)子薄，同(tóng)時(shí)國家相應(yīng)的補貼又(yòu)常常不到位，造(zào)成相關企長期處于虧(kuī)損狀态，難以(yǐ)迅速發展(zhǎn)。
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2018年10月12日
